案例摘要

安徽省政務(wù)大廈堅(jiān)持抓好管理和技術(shù)改造相結(jié)合，大力推進(jìn)節(jié)能工作。在管理方面，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度標(biāo)準(zhǔn)、抓好能耗統(tǒng)計(jì)、開展宣傳培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理。在技術(shù)改造方面，近年來(lái)先后實(shí)施了照明系統(tǒng)改造升級(jí)、中央空調(diào)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、合理管控電梯、安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)、用水設(shè)施升級(jí)管理等十余項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，提高了建筑設(shè)備運(yùn)行的能效水平。與 2012 年相比較，2015 年大廈人均用電量降低了18%、人均熱力量降低了 53%、人均用水量降低了 20%。大廈節(jié)能實(shí)踐對(duì)全面、系統(tǒng)提升機(jī)關(guān)節(jié)能工作，具有借鑒意義。

一、單位概況

安徽省政務(wù)大廈位于合肥市中心城區(qū)，屬于夏熱冬冷地區(qū)。大廈是省直機(jī)關(guān)的主要辦公場(chǎng)所，約有辦公人員 2000 多名，也是為民服務(wù)的重要窗口。大廈由 A 座（省人才服務(wù)中心）、B 座（部分省直機(jī)關(guān)）、C 座三棟建筑物（省政務(wù)服務(wù)中心）組成，呈 L 型布局，占地面積 50 余畝，總建筑面積 66229 平方米，其中地上部分 52386 平方米，地下部分 13843 平方米。

大廈的后勤和節(jié)能管理主要依托省政府大廈管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）。主要用能設(shè)備包括中央空調(diào)系統(tǒng)、電梯、信息機(jī)房、電開水器、照明系統(tǒng)和辦公電器等，能源消耗以電力為主。2015 年大廈能源消費(fèi)情況為：電力 352 萬(wàn)度、天然氣 53462 立方米、熱力蒸汽 2932 噸、水資源 41555 噸，單位建筑面積電耗 53 度/平方米，人均綜合電耗 1600 度/人，人均水耗 19 噸/人。

二、案例實(shí)施

（一）加強(qiáng)節(jié)能管理

1.完善機(jī)構(gòu)管理

為進(jìn)一步推動(dòng)大廈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，管理中心成立了由中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)，中心副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室、綜合處和物業(yè)、餐飲部門負(fù)責(zé)同志為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大廈的節(jié)能管理工作。

 節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)圖

2.完善管理制度

為了有效地推進(jìn)大廈節(jié)能工作，管理中心制定了《安徽省政務(wù)大廈開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉的通知》、《安徽省政務(wù)大廈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度》等一系列管理制度，促使大廈的節(jié)能措施真正落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)用能管理

管理中心將大廈節(jié)能工作納入物業(yè)管理的日?？己耍訌?qiáng)巡視檢查，杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自然通風(fēng)和自然光；改進(jìn)和優(yōu)化空調(diào)、電梯、水泵等高能耗設(shè)備的運(yùn)行管理，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。通過(guò)一系列低成本、無(wú)成本節(jié)能管理措施，實(shí)施科學(xué)用能管理，降低能源消耗。

（二）開展節(jié)能改造

1.中央空調(diào)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造

中央空調(diào)是大廈耗能量最大的設(shè)備，空調(diào)原有的板式換熱器換熱效果較差，造成了一定的能源浪費(fèi)。為提高換熱器的換熱性能，減少能源浪費(fèi)，2012 年大廈管理中心將原來(lái)的板式換熱器更換為紫銅螺紋管桶式換熱器。2013 年對(duì)中央空調(diào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，提升了運(yùn)行水平。改造后，中央空調(diào)用氣量同比下降了約 5%。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 28.8 萬(wàn)元。改造后，年節(jié)約費(fèi)用 7 萬(wàn)元，投資回收期約 4 年。

2.圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

為了提升建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能，從而減少空調(diào)能耗，管理中心對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)施了節(jié)能改造。一是對(duì) A、B、C 區(qū)屋面進(jìn)行改造，選用防水隔熱的卷材。二是對(duì) C 區(qū)玻璃屋面進(jìn)行改造，選用高性能的隔熱玻璃。

3.照明系統(tǒng)節(jié)能改造

（1）公共區(qū)域更換高效照明光源

2014 年以來(lái)，大廈管理中心對(duì)公共區(qū)域照明光源進(jìn)行更換，將原 40瓦的日光燈管更換為 18 瓦的節(jié)能燈管，原 10-15 瓦的燈泡更換為 5 瓦的LED 燈，大大提高了能源利用效率。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 29 萬(wàn)元。改造后，年節(jié)約用電 20 萬(wàn)度，節(jié)約費(fèi)用 20 萬(wàn)元，投資回收期約 1.5 年。

（2）照明控制系統(tǒng)節(jié)能改造

管理中心將走廊照明控制系統(tǒng)改造為聲控、感應(yīng)式開關(guān)，杜絕了長(zhǎng)明燈現(xiàn)象，減少了照明耗電。

4.電梯系統(tǒng)節(jié)能改造

大廈共有 12 臺(tái)客用電梯，8 臺(tái)手扶梯，1 臺(tái)貨用（消防）電梯，總功率 270 千瓦。工作日正常使用，每天耗電約 1605 度。管理中心對(duì)電梯系統(tǒng)運(yùn)行方式進(jìn)行合理優(yōu)化，通過(guò)控制電梯?？看螖?shù)，達(dá)到降低電梯耗電的目的。手扶電梯使用感應(yīng)設(shè)置，在載人狀態(tài)時(shí)電梯才運(yùn)行，減少空載能源浪費(fèi)。

5.食堂節(jié)能環(huán)保改造

一是食堂用能設(shè)備節(jié)能改造。管理中心對(duì)大廈職工餐廳蒸爐和爐灶等設(shè)備進(jìn)行更換和保養(yǎng)，更換了節(jié)能燃?xì)庠铑^，清理了蒸箱內(nèi)的雜質(zhì)，提高了燃燒效率，節(jié)約了燃?xì)?。二是油煙凈化系統(tǒng)改造。改造后，油煙排放濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，減少了環(huán)境污染。

6.使用新型節(jié)能開水器

大廈共有 27 臺(tái)開水器，總功率為 135 千瓦。為降低開水器能源消耗，管理中心更換了新型的節(jié)能型開水器，通過(guò)冷熱水分離、設(shè)定不同時(shí)段自動(dòng)開關(guān)等功能，減少了無(wú)效工作時(shí)間，實(shí)現(xiàn)節(jié)電約 60%。

7.安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)

（1）樓頂光伏發(fā)電站建設(shè)

2013 年，管理中心結(jié)合大廈實(shí)際，在 B 區(qū)樓頂安裝了 30 千瓦光伏電站，發(fā)出的電能供大樓地下車庫(kù)照明系統(tǒng)使用。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 39.9 萬(wàn)元。年發(fā)電量 5 萬(wàn)度，節(jié)約經(jīng)費(fèi) 5萬(wàn)元，投資回收期 8 年。

（2）安裝太陽(yáng)能光伏路燈

2015 年，大廈改裝了 8 盞太陽(yáng)能光伏路燈，白天利用太陽(yáng)能發(fā)電為電池充電，夜晚將儲(chǔ)存的電能釋放為院區(qū)照明用電。將原 250 瓦的普通燈具改為 30 瓦的節(jié)能燈具，比原有路燈節(jié)能 80%以上。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 4.8 萬(wàn)元。改造后，年節(jié)約用電 0.65 萬(wàn)度，節(jié)約經(jīng)費(fèi) 0.65 萬(wàn)元，投資回收期 7.4 年。

8.建設(shè)新能源汽車充電樁

為宣傳和推廣使用新能源汽車，管理中心在大廈外圍和地下停車場(chǎng)建設(shè)了十余個(gè)充電樁，為駐廈職工和外來(lái)辦事人員新能源汽車充電提供了便利。

9.用水設(shè)施節(jié)水改造

（1）更換洗手臺(tái)龍頭

2015 年，管理中心將原有傳統(tǒng)水龍頭改換成高效節(jié)水龍頭，通過(guò)限制流量，實(shí)現(xiàn)節(jié)水約 80%。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 4.6 萬(wàn)元，年節(jié)約用水 3000 立方米，節(jié)約經(jīng)費(fèi) 0.8 萬(wàn)元，投資回收期約 6 年。

（2）更換感應(yīng)式節(jié)水沖廁開關(guān)

管理中心將大廈衛(wèi)生間更換為感應(yīng)式?jīng)_廁開關(guān)，實(shí)現(xiàn)“人到開啟，無(wú)人關(guān)閉”，既方便衛(wèi)生，又節(jié)約了用水。

10.建設(shè)節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)

2014 年，大廈完成節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)一期建設(shè)，2015 年完成平臺(tái)二期建設(shè)。節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)主要包括數(shù)據(jù)中心和監(jiān)控中心，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑的水、電、氣、供暖等各種能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，并對(duì)重要設(shè)備等進(jìn)行遠(yuǎn)程控制管理。通過(guò)能源監(jiān)管平臺(tái)，可及時(shí)準(zhǔn)確地掌握用能狀況并合理調(diào)整用能方案，同時(shí)可輔助發(fā)現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

投資回收期：項(xiàng)目總投資 43.7 萬(wàn)元，年節(jié)約經(jīng)費(fèi) 5 萬(wàn)元，投資回收期約 9 年。

（三）開展形式多樣的節(jié)能教育活動(dòng)

1. 開展節(jié)能宣傳活動(dòng) 

管理中心每年開展節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)。2015 年節(jié)能宣傳周期間，組織幾十家單位逾 600 人參加宣傳活動(dòng)，在大廈內(nèi)懸掛了節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼了 100 余張節(jié)能宣傳海報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)布置節(jié)能宣傳廣告，介紹節(jié)能產(chǎn)品，吸引了大批群眾參觀，起到了很好的宣傳示范效果。

2.倡導(dǎo)綠色出行

為倡導(dǎo)綠色低碳的出行方式，管理中心在大廈免費(fèi)提供自行車和電動(dòng)車，供職工臨時(shí)出行使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大廈干部職工每年利用自行車和電動(dòng)車進(jìn)行綠色出行共計(jì) 2000 余次，起到了很好的宣傳效果。

三、綜合效益

（一）節(jié)能效益

管理中心通過(guò)各項(xiàng)節(jié)能措施，能源資源消耗明顯降低。與 2012 年相比，2015 年人均用電費(fèi)用降低 13%、人均用電量降低 18%，人均熱力總量降低 53%，人均用水量減少 20%。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

截止 2015 年，大廈管理中心用于節(jié)能改造總投資 153 萬(wàn)元。按照 2015年能源價(jià)格計(jì)算，年節(jié)約資金 38 萬(wàn)元。總投資收益 25%。

（三）社會(huì)效益

政務(wù)大廈在做好節(jié)能工作的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮示范  單位的教育輻射作用。2014 年中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目組對(duì)大廈節(jié)能工作方面進(jìn)行了專項(xiàng)采訪，主要內(nèi)容在《焦點(diǎn)訪談》欄目中播出，受到社會(huì)各  界的好評(píng)，也引起各省市的高度關(guān)注，多次接待各省市參觀學(xué)習(xí)。