浙江省電梯管理暫行規(guī)定
第一條 為適應(yīng)日益增長的社會需要,切實(shí)提高電梯產(chǎn)品的制造、安裝、維修質(zhì)量,加強(qiáng)使用管理,確保電梯的安全正常運(yùn)行,根據(jù)建設(shè)部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》、建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《電梯生產(chǎn)許可證換(取)證實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定《浙江省電梯管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
第二條 本規(guī)定適用于全省境內(nèi)的各類電梯,包括客梯、載貨電梯、醫(yī)梯、液壓電梯、自動扶梯和自動人行道及雜物電梯的制造、安裝、維修、改造和使用的管理。
第三條 省建設(shè)廳是全省電梯行業(yè)歸口管理的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電梯管理的法律、法規(guī),制定我省電梯管理規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)全省電梯生產(chǎn)許可證管理工作,接受地市建設(shè)行政主管部門的申報,將檢查合格企業(yè)上報建設(shè)部,并協(xié)助省技術(shù)監(jiān)督局和省計(jì)經(jīng)委實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督及無證企業(yè)的查處工作;
(三)負(fù)責(zé)全省電梯安裝、維修企業(yè)資質(zhì)審查評定、年檢和省外、境外電梯安裝、維修企業(yè)進(jìn)入我省的管理工作。
(四)負(fù)責(zé)組織全省電梯制造、安裝、維修人員和行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督全省《電梯準(zhǔn)用證》的發(fā)放和管理;
(六)負(fù)責(zé)組織全省電梯運(yùn)行事故的統(tǒng)計(jì)和上報工作;
各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯行業(yè)管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)電梯管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)電梯生產(chǎn)許可證申報審查工作;
(三)負(fù)責(zé)電梯安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的申報初審工作和進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)的電梯安裝、維修企業(yè)的驗(yàn)證、登記工作;
(四)負(fù)責(zé)《電梯準(zhǔn)用證》的發(fā)、換證的具體管理工作;
(五)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行事故的統(tǒng)計(jì)、上報工作;
(六)負(fù)責(zé)上級機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)電梯管理的其它工作。
第四條 電梯的制造、安裝、維修、改造,實(shí)行電梯生產(chǎn)企業(yè)(含省外、境外生產(chǎn)企業(yè))全面負(fù)責(zé)的一條龍管理制度。電梯制造、銷售、安裝、運(yùn)行中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,由電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)最終責(zé)任,并按本《規(guī)定》的規(guī)定簽訂銷售、安裝、維修合同。
第五條 國家對電梯生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。電梯生產(chǎn)許可證的換(取)證工作,按照建設(shè)部《電梯生產(chǎn)許可證換(取)證實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。對液壓電梯、雜物電梯、自動扶梯和自動人行道等產(chǎn)品,未實(shí)施生產(chǎn)許可證前生產(chǎn)上述電梯,必須具有省級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的鑒定證書后方可投入試生產(chǎn)。
對新從事電梯生產(chǎn)的企業(yè),須經(jīng)當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
第六條 國家明令淘汰的電梯產(chǎn)品,嚴(yán)禁繼續(xù)生產(chǎn)和銷售。
第七條 本省從事電梯安裝、維修的企業(yè),必須取得省建設(shè)廳頒發(fā)的《電梯安裝、維修企業(yè)資質(zhì)證》。
第八條 省外、境外企業(yè)到我省安裝、維修電梯須經(jīng)地市建設(shè)行政主管部門審查同意并報省建設(shè)廳審定。報批時須提交待安電梯的《電梯生產(chǎn)許可證》和安裝企業(yè)的《電梯安裝、維修資質(zhì)證》等有關(guān)資料。否則不得在本省從事電梯安裝事宜。
第九條 電梯生產(chǎn)企業(yè)如需委托省內(nèi)其他具有電梯安裝、維修資質(zhì)的企業(yè)在本省從事本企業(yè)所生產(chǎn)電梯的安裝、維修時,可實(shí)行委托代理制,但電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在技術(shù)、管理、質(zhì)量保證等方面對委托代理的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),并實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
電梯生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行委托代理制時,必須符合以下條件:
(一)被委托代理的從事電梯安裝、維修的企業(yè)必須持有省建設(shè)廳頒發(fā)的《電梯安裝、維修企業(yè)資質(zhì)證》;
(二)必須明確被委托代理的企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營范圍;
(三)被委托代理企業(yè)不得對電梯安裝、維修業(yè)務(wù)進(jìn)行再委托或轉(zhuǎn)包。
(四)將本企業(yè)的有關(guān)電梯管理制度、委托代理合同、委托代理書、代理企業(yè)名單及基本情況等資料一并報省、市(被委托方或代理方企業(yè)所在地)建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 境外電梯生產(chǎn)企業(yè)委托境外電梯安裝維修(保養(yǎng))企業(yè),應(yīng)具備三個條件:
(一)該企業(yè)取得建設(shè)部《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》;
(二)取得省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《電梯安裝、維修資質(zhì)證》;
(三)具有境外電梯生產(chǎn)企業(yè)的委托證明。
同時符合上述三個條件的境外電梯安裝企業(yè)只能承擔(dān)本省下列工程范圍內(nèi)的電梯安裝:
(一)全部由境外投資或贈款的建設(shè)工程;
(二)國際金融組織貸款,采用國際公開招標(biāo)的建設(shè)工程;
(三)國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)方面難以單獨(dú)承包的境外合資建設(shè)工程。
(四)國內(nèi)投資的建設(shè)工程,如確有特殊項(xiàng)目國內(nèi)企業(yè)難以單獨(dú)承包的,經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)后允許外國企業(yè)與中國企業(yè)聯(lián)合承包。
第十一條 凡訂購境外電梯的用戶在與境外電梯廠商簽訂進(jìn)口電梯購買合同時,必須按照本《規(guī)定》的規(guī)定同時簽訂電梯安裝、維修合同。
第十二條 購置電梯產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行招、投標(biāo)制。各電梯使用單位如需電梯,可通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選用電梯;且必須與電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理的企業(yè)簽訂電梯銷售、安裝、維修合同。
第十三條 電梯安裝質(zhì)量檢測工作由具有電梯檢測資格的單位承擔(dān)。電梯經(jīng)檢測合格后,方可投入使用。電梯檢測單位必須取得省技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可。
第十四條 電梯安裝前,電梯安裝單位應(yīng)向工程項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政主管部門辦理登記注冊手續(xù)后方可開工。辦理手續(xù)時須提供以下資料:
1、被安裝的電梯的生產(chǎn)許可證。
2、電梯安裝、維修(保養(yǎng))資質(zhì)證。
3、委托代理證明。
4、電梯安裝合同及其它有關(guān)資料。
第十五條 電梯安裝后,由負(fù)責(zé)電梯安裝企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢,出具《電梯安裝自檢檢驗(yàn)報告》,并向地市建設(shè)行政主管部門提出檢測申請。電梯安裝檢驗(yàn)合格后,使用單位應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)資料,向所在地市建設(shè)行政主管部門申報。經(jīng)審查合格后,由地市建設(shè)行政主管部門發(fā)給《電梯準(zhǔn)用證》。未取得《電梯準(zhǔn)用證》的建筑工程,當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督部門不予核定質(zhì)量等級。
舊電梯的改造視同新裝電梯,手續(xù)按新裝電梯辦理。
第十六條 電梯產(chǎn)品的質(zhì)量爭議問題,按《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十七條 新安裝電梯質(zhì)量保修期,從發(fā)證之日起,由電梯生產(chǎn)企業(yè)保修一年,但不超過交貨后一年半。由于電梯使用單位管理使用不當(dāng)所造成的損壞,由電梯使用單位負(fù)責(zé),生產(chǎn)企業(yè)可予以有償修復(fù)。
第十八條 對本省在用電梯實(shí)施每年一次年度檢驗(yàn)制度。電梯年檢由各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理。電梯使用單位在《電梯準(zhǔn)用證》有效期滿前一個月,向所在地市建設(shè)行政主管部門辦理年檢申請,各地市建設(shè)行政主管部門在接到年檢申請一個月內(nèi),安排檢測。合格后,電梯使用單位憑與電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)簽訂的維修合同向地市建設(shè)行政主管部門辦理下年度的《電梯準(zhǔn)用證》。地市建設(shè)行政主管部門定期匯總后報省建設(shè)廳。年檢不合格的在用電梯,允許在二個月內(nèi)整頓。沒有取得《電梯準(zhǔn)用證》和已到期未辦理下一年度《電梯準(zhǔn)用證》的電梯不準(zhǔn)使用。
第十九條 建立全省電梯事故報表制度。各地市建設(shè)行政主管部門每月五日前需將本地區(qū)在用電梯的事故情況按生產(chǎn)廠家分別統(tǒng)計(jì),上報省建設(shè)廳。由省建設(shè)廳匯總后報建設(shè)部。
在電梯運(yùn)行中如出現(xiàn)人身傷亡、設(shè)備損壞等四級及四級以上重大事故,使用單位應(yīng)24小時內(nèi)向省市建設(shè)行政主管部門報告。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T對事故進(jìn)行調(diào)查、分析。
第二十條 電梯檢測收費(fèi)仍按省物價局、財(cái)政廳、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局(94)浙價費(fèi)聯(lián)17號文執(zhí)行,今后國家和省另有規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。各地市及其他部門不得自行規(guī)定收費(fèi)。
第二十一條 各地市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)國家和省有關(guān)電梯管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施意見,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)的電梯管理和監(jiān)督。
第二十二條 從事電梯管理、監(jiān)督、檢驗(yàn)人員,應(yīng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,對假公濟(jì)私、弄虛作假以及玩忽職守者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。對造成重大損失者,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 對未按本規(guī)定從事電梯制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè),建設(shè)行政主管部門將會同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
第二十四條 本規(guī)定由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。